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來源：省住房和城鄉建設廳

各設區市、省直管縣（市）人民政府，贛江新區管委會：

為確保完成國家確定的我省2022年保障性安居工程目標任務，經省政府同意，現將2022年全省保障性安居工程建設工作計劃下達給你們，請認真抓好落實。

一、目標任務

（一）開工任務

1.全省2022年度保障性租賃住房新建（籌集）目標任務為6.28萬套（間）。

2.全省2022年度公共租賃住房新建（籌集）目標任務為2623套。

3.全省2022年度城鎮老舊小區改造新開工目標任務為1062個小區、343420戶、18711棟、3295.73萬平方米。

4.全省2022年度棚戶區改造開工目標任務為7.91萬套。其中：城市棚戶區68334套、國有工礦棚戶區946套、國有林區（場）棚戶區（危舊房）152套、國有墾區危房9651套。

（二）基本建成任務

全省保障性租賃住房 基本建成任務為579套、公共租賃住房基本建成任務為700套、棚戶區住房改造基本建成任務為33842套、城鎮老舊小區改造完工任務為2021年計劃任務的1277個小區、424185戶、19814棟、3717.77萬平方米。

（三）住房租賃補貼發放

發放城鎮住房保障家庭租賃補貼75288戶。

二、進度要求

（一）2022年8月底前，各市、縣2022年度新建（籌集）保障性租賃住房項目、新建（籌集）的公共租賃住房項目、貨幣化安置和異地建設安置房的棚戶區改造項目要全面達到開工要求；10月底前，就地建設的要全面達到開工要求。具備條件的市、縣要力爭早開工。

2022年5月底前，2022年城鎮老舊小區改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務的小區全部開工；12月底前，完工率達到75%。各市（縣、區）要按照目標要求，提前謀劃，盡早開工。

（二）2022年8月底前，各市、縣2020年結轉的棚戶區改造高層建筑續建項目和2021年結轉的棚戶區改造多層建筑續建項目全面達到基本建成要求。

2022年10月底前，2021年城鎮老舊小區改造計劃任務全部完工。

三、工作要求

（一）壓實工作責任。保障性安居工程是幸福江西建設和民生實事工程的重要內容。保障性安居工程建設實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市、縣政府要履行發展保障性住房主體責任，政府主要領導是本地區的第一責任人。各市、縣政府要加強統籌、合理安排，采取有力措施，狠抓前期工作，確保今年保障性安居工程建設已確定項目早落地、早啟動。

（二）完善保障性租賃住房配套機制。發展保障性租賃住房是“十四五”時期重點任務，有關城市政府要抓緊出臺具體操作辦法，充分盤活存量房屋和土地資源，明確項目認定書發放的范圍、內容和程序，落實資金補助、土地、稅收和公共服務等政策，推動銀行等金融機構加大資金支持力度。

（三）加強公租房管理。嚴格公租房準入審核，公開公平公正分配。繼續推進公租房智能化改造，推動公租房管理由“人防”向“技防”轉變。做好公租房資產管理工作，政府投資的公租房要全部進行資產登記，建立資產卡片，確保“賬、卡、物”相一致。完善公租房信息系統，全面完成房源、保障對象錄入工作。強化公租房退出管理，加大公租房違規轉租、轉借行為的懲治力度。

（四）嚴格棚改范圍和標準。重點攻堅改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦、林區、墾區棚戶區，重點安排改造50戶以上的集中成片棚戶區。要以改善困難群眾居住條件為棚改工作出發點，對于安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區，尤其是符合條件的D級城市危房及未抗震設防的C級城市危房，要因地制宜優先做好棚戶區改造工作安排。嚴禁將房地產開發、城市基礎設施建設（與棚戶區改造和公租房項目相關的基礎設施建設除外）等項目打包納入棚改；嚴禁將因道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴禁將農村危房改造項目納入棚改；嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改；嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮；嚴禁將小區美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。不得以棚改名義開展城市更新。

（五）有序實施城鎮老舊小區改造。各地要按照年度計劃抓好城鎮老舊小區改造項目的實施，改造方案要充分征求居民意見，納入年度改造計劃的小區，居民應對小區實施改造形成共識，參與率、同意率達到當地規定比例。開工改造前，小區改造方案應經法定比例以上居民書面（線上）表決同意，居民就改造后物業管理模式、繳納必要的物業服務費用等集體協商形成共識并書面（在線）確認。在改造過程中，要切實加強質量安全管理，確保改造工程質量。加強發現問題整改，及時做好審計、國務院大督查發現問題的整改。

（六）提供有力保障。要確保土地及時供應，有存量土地的市、縣，應優先安排保障性安居工程建設用地，確保今年新增任務及時開工。配套資金要到位，中央、省補助資金將按上級有關要求在規定時限內下撥各市、縣；各市、縣必須及時按規定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預算資金中安排落實配套資金，確保在建項目資金需求。

（七）加強監督管理。各地要加強對保障性安居工程項目質量安全監管，把質量安全監管貫穿于項目建設全過程。要鞏固深化安置房逾期交付專項整治工作成果，采取有力措施加快保障性安居工程續建項目建設進度，確保保障性安居工程建設項目盡早竣工并投入使用。省級主管部門定期對各市、縣保障性安居工程建設開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市、縣進行重點督導。適時組織對各設區市中心城區2022年度保障性安居工程建設項目開工、2021年度多層建筑項目基本建成和2020年度高層建筑項目基本建成、2021年城鎮老舊小區改造計劃任務完成、2022年城鎮老舊小區改造計劃任務開工等情況進行督導，對2022年發展保障性租賃住房情況進行監測評價。各設區市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續建項目完工等情況進行督促，并于12月初將有關情況報省住房城鄉建設廳。

附件：1.2022年發展保障性租賃住房目標任務分解表

          2.2022年公共租賃住房目標任務分解表

          3.2022年租賃補貼發放任務分解表

          4.2022年城市棚戶區改造目標任務分解表

          5.2022年國有工礦棚戶區改造目標任務分解表

          6.2022年國有林區（場）棚戶區（危舊房）改造目標任務分解表

          7.2022年國有墾區危房改造目標任務分解表

          8.2022年城鎮老舊小區改造完成任務數（2021年申報計劃任務）

          9.2022年城鎮老舊小區改造開工任務數

省住房和城鄉建設廳   省發展和改革委員會   省財政廳

2022年2月18日

附件 1

                 2022年發展保障性租賃住房目標任務分解表

  單位：套、間

 附件2

                             2022年公共租賃住房目標任務分解表

單位：套

 附件 3

                                                              2022年租賃補貼發放任務分解表

單位 ：戶

 附件4

                        2022年城市棚戶區改造目標任務分解表

單位：套

附件5 

                                              2022年國有工礦棚戶區改造目標任務分解表

單位：套

附件6 

                        2022年國有林區（場）棚戶區（危舊房）改造目標任務分解表

單位：套

附件7 

                                                      2022年國有墾區危房改造目標任務分解表

單位：套

附件8

                      2022年城鎮老舊小區改造完成任務數

                         （2021年申報計劃任務）

附件9

                    2022年城鎮老舊小區改造開工任務數