來源：省住房和城鄉建設廳 各市、縣（區）住房和城鄉建設局，贛江新區城鄉建設和交通局： 為進一步整頓和規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標市場秩序，營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環境，推動我省建筑市場持續健康發展，充分發揮典型案例的警示教育作用，現將全省房屋市政工程領域查處的8起轉包掛靠、出借資質、圍標串標等違法違規典型案例（第五批）公布如下： 一、五礦二十三冶建設集團有限公司轉包案 2022年9月，九江市住房和城鄉建設局收到線索，反映五礦二十三冶建設集團有限公司在其承建的九江陽街建設項目（一期）工程中涉嫌轉包，涉及金額17069萬元。經九江市住房和城鄉建設局調查核實，五礦二十三冶建設集團有限公司轉包行為屬實。 處理結果：2023年2月，九江市住房和城鄉建設局依法對五礦二十三冶建設集團有限公司處人民幣85.35萬元罰款。 依據相關規定，扣除五礦二十三冶建設集團有限公司信用分2分；依據該企業進贛信息登記時提交的《企業誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區市住房和城鄉建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將該企業違法違規行為通報其上級主管單位及紀檢監察機關。 二、天一建設發展有限公司提供虛假業績和獎項證明材料投標案 2022年6月，天一建設發展有限公司在參與貴溪市銅都大橋東側左家大橋周邊生活污水收集干管一期工程項目投標中，提供虛假業績和獎項證明材料，涉嫌弄虛作假騙取中標，涉及金額2423.39萬元。2022年7月，經鷹潭市貴溪市住房和城鄉建設局調查核實，天一建設發展有限公司弄虛作假行為屬實。 處理結果：2022年7月，鷹潭市貴溪市住房和城鄉建設局依法對天一建設發展有限公司處人民幣24.23萬元罰款，對該公司直接責任人員處人民幣2.42萬元罰款。 依據相關規定，扣除天一建設發展有限公司信用分2分；依據該企業進贛信息登記時提交的《企業誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區市住房和城鄉建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將該企業違法違規行為通報其注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門。 三、太原市政建設集團有限公司轉包案 2022年9月，吉安市住房和城鄉建設局收到線索，反映太原市政建設集團有限公司在其承建的高品質公交和非機動交通提升改造工程中涉嫌轉包，涉及金額15800萬元。經吉安市住房和城鄉建設局調查核實，太原市政建設集團有限公司轉包行為屬實。 處理結果：2023年1月，吉安市住房和城鄉建設局依法對太原市政建設集團有限公司處人民幣79萬元罰款。 依據相關規定，扣除太原市政建設集團有限公司信用分2分；依據該企業進贛信息登記時提交的《企業誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區市住房和城鄉建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將該企業違法違規行為通報其上級主管單位及紀檢監察機關。 四、江西省思源建設工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司串通投標案 2022年7月，江西省思源建設工程有限公司在參與灣里管理局鄉村振興示范村（共同富裕樣板村）項目投標中，其投標文件技術標目錄注明有“陪標”字樣，涉嫌串通投標，涉及金額2084.16萬元。2022年8月，經南昌市灣里管理局景區與城鄉建設辦公室調查核實，江西省思源建設工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司串通投標行為屬實。 處理結果：2022年10月，南昌市灣里管理局依法對江西省思源建設工程有限公司與宜春市盛和建筑工程有限公司各處16.67萬元罰款，對該兩家公司直接責任人員各處人民幣1.33萬元罰款。 依據相關規定，扣除江西省思源建設工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司信用分各2分；依據《建筑業企業資質管理規定》，自行政處罰決定作出之日起1年內，依法不予批準該兩家企業的資質升級申請和增項申請。 五、安徽四建控股集團有限公司轉包案 2022年7月，吉安市永豐縣住房和城鄉建設局收到線索，反映安徽四建控股集團有限公司在其承建的永豐縣城北小學建設工程中涉嫌轉包，涉及金額6363.82萬元。經吉安市永豐縣住房和城鄉建設局調查核實，安徽四建控股集團有限公司轉包行為屬實。 處理結果：2022年8月，吉安市永豐縣住房和城鄉建設局依法對安徽四建控股集團有限公司處人民幣37萬元罰款。 依據相關規定，扣除安徽四建控股集團有限公司信用分2分；依據該企業進贛信息登記時提交的《企業誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區市住房和城鄉建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將該企業違法違規行為通報其注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門。 六、景德鎮杰創建工集團有限公司出借資質案 2021年4月，贛州市石城縣住房和城鄉建設局發現，景德鎮杰創建工集團有限公司同意王某琴以其名義承包贛江源自然保護區污水治理項目施工，涉嫌出借資質，涉及金額481.96萬元。經贛州市石城縣住房和城鄉建設局調查核實，景德鎮杰創建工集團有限公司出借資質行為屬實。 處理結果：2022年4月，贛州市石城縣住房和城鄉建設局依法對景德鎮杰創建工集團有限公司處人民幣9.64萬元罰款。 依據相關規定，扣除景德鎮杰創建工集團有限公司信用分2分；依據《建筑業企業資質管理規定》，自行政處罰決定作出之日起1年內，依法不予批準該企業的資質升級申請和增項申請。 七、江西東浩建設有限公司和江西弘旭建設工程有限公司串通投標案 2022年10月，江西東浩建設有限公司和江西弘旭建設工程有限公司在參與新干縣城鄉供水一體化大洋洲水廠改建工程項目投標中，其投標文件制作機器碼雷同，涉嫌串通投標，涉及金額612.02萬元。2022年10月，經吉安市新干縣住房和城鄉建設局調查核實，江西東浩建設有限公司和江西弘旭建設工程有限公司串通投標行為屬實。 處理結果：2022年12月，吉安市新干縣住房和城鄉建設局依法對江西東浩建設有限公司和江西弘旭建設工程有限公司各處人民幣3.06萬元罰款，對該兩家公司直接責任人員各處人民幣0.153萬元罰款。 依據相關規定，扣除江西東浩建設有限公司和江西弘旭建設工程有限公司信用分各2分；依據《建筑業企業資質管理規定》，自行政處罰決定作出之日起1年內，依法不予批準該兩家企業的建筑業企業資質升級申請和增項申請。 八、中譽恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通投標案 2023年1月，中譽恒信工程咨詢有限公司、湖南聯合工程管理有限公司和中科經緯工程技術有限公司等3家公司在參與崇仁縣養老服務中心建設EPC項目監理項目投標中，其投標文件制作機器碼和上傳IP地址相同，涉嫌串通投標，涉及金額128萬元。2023年2月，經撫州市崇仁縣住房和城鄉建設局調查核實，中譽恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通投標行為屬實。 處理結果：2023年2月，撫州市崇仁縣住房和城鄉建設局依法對中譽恒信工程咨詢有限公司、湖南聯合工程管理有限公司和中科經緯工程技術有限公司各處人民幣0.64萬元罰款。 依據上述3家企業進贛信息登記時提交的《企業誠信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區市住房和城鄉建設局確認整改完成后，恢復進贛信息登記服務；并將上述3家企業違法違規行為分別通報其注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門。 針對上述企業存在的違法違規行為,建筑市場各方主體要認真汲取教訓，切實引以為戒，提高自律意識，杜絕違法違規行為發生。各級住房城鄉建設主管部門要進一步提高政治意識,發揚斗爭精神，勇于擔當作為，嚴格執法檢查，強化建筑市場的監督管理,加大對房屋市政工程建設領域轉包掛靠、出借資質、圍標串標等違法違規行為的查處懲戒力度,對作出處罰的企業要及時在市場準入、信用評分、資質申請等方面做出“組合拳”處理。要查找工作中的薄弱環節、制度漏洞，加快完善長效監管機制，常態化推進行業領域亂象治理,切實營造公平公正、誠信守法、競爭有序的建筑市場環境。 江西省住房和城鄉建設廳 2023年3月30日
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